Ludovic Chaker

Mon programme, mes propositions

1) La défense des familles mixtes

• Facilitation des démarches pour les bi-nationaux et conjoints non français.
• Développer la représentation des familles mixtes dans les conseils de gestion des écoles françaises à l’étranger.
• Extension des prérogatives de l’officier de l'état civil à l’étranger afin de célébrer les mariages mixtes.
• Encadrement des aspects légaux du divorce et de la garde d’enfant en particulier (convention de la Haye) travail de promotion avec les diplomates de la conférence de La Haye.

 

2) Une couverture santé adaptée

• Réformer la Caisse des Français de l’Etranger (CFE) et étendre le régime d’assurance maladie obligatoire (de base) à l’ensemble des Français qui partent à l’étranger pour plus de 3 mois.
• Multiplier les conventionnements d’hôpitaux : il n’existe aujourd’hui que 3 pays qui en bénéficient sur 49 ! Répondre ainsi au problème des avances sur frais d’hospitalisation, et passer d’une médecine onéreuse à l’acte à une médecine au forfait. Les conventionnements d’hôpitaux ne doivent par ailleurs plus être établis sur le critère du nombre de visites médicales mais bien sur l’importance de la communauté française résidante.
• Raccourcir les délais de carence de la CFE.
• Pousser le conseil d’administration de la CFE à rendre ses rapports publics.
• Création d’une nouvelle catégorie pour les couples bi-nationaux et statut d’ayant-droit maintenu pour le conjoint si ses revenus ne dépassent pas le seuil de pauvreté établi pour le pays d’accueil.
• Retraites : Développer une approche multi-pays dans le cadre des liquidations de retraites. Permettre le cumul des accords de coordination des retraites : aujourd’hui il est indispensable de choisir un pays dans le cadre de la liquidation de sa retraite, et perdre ainsi les bénéfices des cotisations des autres pays, ce qui est complètement anormal dans un système où la mobilité géographique est encouragée.
• Majorer les entrées tardives de retraités à la CFE, pour éviter les surcouts.
• Tournées consulaires conjointes avec tournées de la Caisse des Français de l’étranger (CFE) pour expliquer son fonctionnement, mais aussi les services proposés et l’évolution de ces services en adéquation avec les besoins des Français à l’étranger.
• Augmenter le budget des affaires sociales du MAEE pour les allocations de personnes en complète détresse et participer plus activement au financement des associations de solidarité.

 

3) Soutenir l’innovation et les relais de croissance à l’étranger

• Développer la coopération inter-entreprises et le portage.
• Valoriser les TPE, PME-PMI françaises à l’export (VIE…), mais soutenir aussi les initiatives locales de jeunes entrepreneurs français.
• Mettre les moyens de la France à l’étranger (Ubifrance, CCI…) au service direct et concret de notre économie et de nos ressortissants.
• Protéger notre patrimoine économique à l’étranger (intelligence économique) : vérifications de la solidité et bienveillance des partenaires, diffusion des précautions à prendre en terme de protection des données et du patrimoine industriel à l’étranger.
• Étendre les Permis Vacance Travail (PVT), et transformer les volontariats internationaux (VI) en accords bi-latéraux (aujourd’hui accords unilatéraux imposés aux pays d’accueil et dispositifs menacés par le durcissement des contraintes locales, sur les attributions des permis de travail notamment).

 

4) La scolarisation de ses enfants à l’étranger, un droit fondamental

• Abroger la prise en charge au lycée (PEC), développer la politique des bourses sur critères sociaux et instaurer une vraie progressivité dans les frais de scolarisation sur critères de ressources,
• Intégrer les fonctionnaires dans ce dispositif,
• Réformer l’Agence pour l’Enseignement du Français à l’Étranger (AEFE), la ramener sous la tutelle de l’éducation nationale et la transformer en un vrai service public,
• Réévaluer le seuil de plafonnement immobilier en fonction du nombre d’enfants, aujourd’hui identique pour toutes les familles, et du coût de l’immobilier par pays,
• Élargir le coefficient de calcul des bourses (revenu disponible des familles pour frais d’écolage) et indexer son calcul sur le seuil de pauvreté par pays.

 

5) Ne pas perdre de vue la sécurité des Français à l’étranger

• Développer les outils de prévention directe, alertes SMS, services de géolocalisation des domiciles, numéro unique où laisser un message à ses proches, en cas de crise.
• Les lieux de rassemblement pour les Français en cas de troubles graves doivent être identifiables et identifiés.
• Valoriser le rôle de chef d’Ilots et la formation des ilotiers.
• Les fiches réflexes doivent être multipliées, mise à jour et disponibles sur les sites internet de chaque ambassade/consulat.

 

6) Simplifier les démarches administratives et revenir à la notion de service

• Assurer une présence consulaire lorsque les besoins d’une communauté française croissante se font sentir : antennes consulaires, équipement passeports biométriques.
• Développer la e-administration (dématérialiser les certificats de vie…).
• Mise en place de visas automatiques pour certaines catégories (conjoints non Français, étudiants internationaux, hauts potentiels…).
• Amener le passeport de 32 à 48 pages,
• Harmonisation de la communication du MAEE, générale (websites) comme spécifique (sécurité, fiches réflexes…).
• Créer un numéro unique, vers le centre de crise du Ministère des Affaires Etrangères et Européennes (MAEE) 24/7 en cas d’urgence.
• Instaurer un service d’aide au départ et d’aide au retour en France (aide juridictionnelle, protection sociale, santé, fiscalité…) en s’appuyant sur la Maison des Français de l’étranger (MFE).
• Respecter les engagements Marianne sur les horaires adaptés (ouverture des consulats samedi).
• Ouvrir les cérémonies du 14 juillet à tous grâce à la constitution de comités d’organisation des fêtes permettant à chaque Français qui le désire de participer aux célébrations de notre fête nationale à l’étranger, à coût constant.

 

7): Développer la visibilité des Français à l’étranger et construire leur représentation

• Développer la visibilité des Français à l’étranger en communiquant vers les institutions, médias et opinion publique afin rétablir une image juste de notre communauté.
• Réformer l’Assemblée des Français de l’Étranger (AFE) (avec force d’avis conforme pour pousser les motions et résolutions émises par l’AFE vers le MAEE), et développer une vraie relation territoriale entre cette assemblée et ses conseillers aujourd’hui souvent coupés des réalités du terrain.
• Pousser les conseillers à rendre compte de leur bilan par un rapport d’activité et un dossier de renouvellement en fin de mandat.
• Faire nommer un représentant de conseiller AFE par pays.
• Publier le taux de présence de chaque conseiller aux comités consulaires et instances de la vie éducative.
• Maintenir le poste de Ministre délégué aux Français de l’étranger et en faire le président de facto de l’AFE.
• Coupler les élections de l’AFE aux élections législatives.
• Étendre le vote électronique à toutes les élections à l’étranger.
• Construire un canal de représentation institutionnelle et décisionnelle en articulation depuis le terrain et jusqu’en conseil des ministres.
• Initier une importante enquête sociologique sur les Français à l’étranger afin de mieux connaitre leurs attentes. En effet, aucune donnée statistique n’existe à ce jour, et les diplomates connaissent très mal ces populations (de moins en moins de tournées consulaires…).
• Développer les phases d’expérimentation, passer la théorie politique sous les fourches caudines du réel et utiliser l’étranger comme laboratoire, de veille des bonnes pratiques comme de mise à l’épreuve de mesures innovantes.
• Réunir dès juillet 2012 les parlementaire des Français a l’étranger (12 sénateurs et 11 députes) afin de se mettre en ordre de marche au service des FAE pour toute la mandature.

 

 

Interview avec Taiwan mag, le portail d'information en Français de Taiwan

 

Entretien avec Taiwanmag

1) Pouvez-vous vous présenter et nous décrire votre parcours. Etes-vous actuellement «français de l’étranger» ?

Mon nom est Ludovic Chaker, j’ai 32 et je viens de l’Aveyron. Issu d’un milleu modeste, je suis un pur produit de l’école de la République, formé à Paris en Chinois, communication et sciences politique. Je suis actuellement Français à l’étranger puisque je poursuis une campagne de terrain qui m’a menée à travers de nombreux pays de la circonscription depuis 6 mois, après avoir vécu comme recruté local en Chine.

2) La 11ème circonscription est très vaste, comment pensez-vous «entendre» les besoins des français de cette région, comment pensez-vous les rencontrer si vous êtes élu ?

Si cette circonscription est vaste et sans précédent, il est à mon sens cependant possible de la « couvrir », ce que je faisais déjà dans ma précédente activité de responsable des relations internationales pour l’Asie-Pacifique. Il faudra en revanche s’appuyer sur de vrais élus de terrain que deviendront les conseillers après la réforme de l’AFE, avec des relais dans chaque pays de la circonscription, mais aussi avec une importante implication du député : je m’engage à rencontrer les Français de notre territoire lors de mes permanences à travers les 49 pays, puisque je me partagerai de manière équitable entre le temps passé à l’assemblée nationale et le temps passé en circonscription.

3) Quelle est votre position sur l’impôt des français établis hors de France ?

Il n’est pas d’actualité et il convient d’abord de réformer notre système fiscal avant d’envisager sérieusement cette hypothèse.

4) Soutenez-vous le projet de gratuité des écoles française à l’étranger pour les français de l’étranger ?

La gratuité est une belle idée et qui pourrait y être opposé ? Cependant, il est aujourd’hui inenvisageable de poursuivre dans cette voie qui a malheureusement été très mal conçue dans son application au lycée. La vraie question, ce sont les frais de scolarité faramineux. Il convient de développer la politique des bourses sur critères sociaux, bien sur, mais surtout d’instaurer une vraie progressivité dans les frais d’écolage, sur critères de ressources pour ceux qui sont trop aisés pour des bourses, et qui n’ont pas une entreprise qui prend ces frais en charge, comme c’est de plus en plus le cas.

5) Quelle est votre position sur le récent durcissement des conditions du mariage mixte ?

A l’heure où près de la moitié de nos compatriotes à l’étranger fondent des familles multiculturelles, ma position est tout simplement l’inverse de ce virage aveugle, et c’est même pour cette raison que je propose que désormais les officiers d’état civil soient en mesure de célébrer à l’étranger les maraiages mixtes qu’ils sont déjà en mesure de prononcer en France sans aucune difficulté.

6) Quelle est votre position sur les lois LOPPSI, HADOPI, ACTA, etc..?

L’élaboration des lois n’est pas une bataille à coup d’acronymes et je crois comprendre dans la façon dont est formulée la question que vous n’attendez pas une longue tirade de technicien sur chacun de ces sujets. Ce que je peux vous assurer en revanche, c’est que je suis un farouche défenseur des libertés publiques, et qu’il me semble à la fois non souhaitable et impossible d’empêcher les techno-enthousiastes que nous sommes tous, moi le premier, d’utiliser à leur guise les technologies mises à leur disposition, technologies qui favorisent l’échange à tous les sens tu terme. Les états, les régimes politiques doivent suivre le sens de l’histoire, et je rappelle pour mémoire que nous avons dans notre circonscription des pays comme l’Iran et la Chine où ces questions se posent avec encore davantage d’acuité.

7) Que souhaitez-vous dire aux français de Taiwan ?

Français de Taiwan, depuis janvier, je rencontre des personnes extraordinaires, curieuses et très ouvertes. Il y a de réelle « success story », des jeunes qui réussissent malgré les difficultés et il me semble important de valoriser leurs parcours. Beaucoup aimeraient faire plus pour la France. C’est une vraie richesse et il est indispensable de rétablir le lien distendu entre les Français vivant à l’étranger et leur pays d’origine. Il faut tirer cette communauté vers le haut et arrêter les préjugés par méconnaissance. Pour ce faire, il faudra se mobiliser davantage lors des élections législatives des 3 et 17 juin (grâce au vote électronique notamment !), car si la participation a été bonne à Taiwan pour inaugurer son nouveau bureau de vote, l’abstention reste encore beaucoup trop importante, et je n’imagine pas la légitimité d’un député des Français à l’étranger élu avec seulement 20 ou 30% des inscrits.

Ludovic Chaker, "la France, partout où nous sommes!"

 

http://youtu.be/L2Sk8yBZc5I